Пропагандистские заявления узбекских властей продолжают вводить мировое сообщество в заблуждение, утверждая, что с приходом к власти Шавката Мирзияева в стране начались масштабные реформы и уровень жизни населения значительно улучшился по сравнению с периодом правления Ислама Каримова, когда, по их утверждению, условия жизни в Узбекистане были невыносимыми.

Псевдо-гражданские активисты, лицемерные и корыстные “правозащитники”, а также подконтрольные власти СМИ и блогеры стремятся убедить граждан Узбекистана и мировое сообщество в том, что Шавкат Мирзияев спасает страну от неминуемого краха, а власти изменили своё отношение к людям с инвалидностью в положительную сторону, предоставив им, по их утверждениям, возможность участвовать в общественно-политической жизни страны.

Узбекские власти терроризируют инвалидов

На примере Юнусабадского отделения “Общества социальной взаимопомощи инвалидов Мехрибонлик”, мы расскажем об истинном отношении узбекских властей к людям с инвалидностью и с какими проблемами они столкнулись, когда решили отстаивать свои конституционные права.

В последней декаде марта текущего года, неоднократные визиты многочисленных сотрудников правоохранительных органов нарушили покой и напугали жителей махалли “Бегубор”,  расположенной в Юнусабадском районе города Ташкент. В эти дни сотрудники органов внутренних дел и Национальной гвардии, экипированные в каски, бронежилеты и вооружённые различными видами оружия и специальными средствами, с раннего утра оцепили периметр здания махалли “Бегубор”, где было запланировано проведение официальных мероприятий — собраний “Общества социальной взаимопомощи инвалидов Мехрибонлик”, организованных с разрешения государственных органов.

Предыстория конфликта в НПО инвалидов “Мехрибонлик”

В сентябре 2021 года, для привлечения материальной и другой помощи, председатель Юнусабадского отделения “Общества социальной взаимопомощи инвалидов Мехрибонлик” Саодат Сейфуллина, приняла на работу социальных работников, которые в процессе своей деятельности заметили, что привлекаемая ими материальная помощь не доходит до членов организации в полном объёме, а председатель организации занимается хищением имущества и средств, предназначенных для нужд инвалидов.

Когда, социальные работники и члены общества инвалидов начали требовать у руководства открытости и подконтрольности в работе НПО, то весной 2023 года администрация неправительственной организации без уважительных причин уволила их, а некоторые русскоязычные члены, которые так же боролись против коррупции в организации, были исключены из членства.

Социальные работники и члены “Общества социальной взаимопомощи инвалидов Мехрибонлик”, чтобы добиться справедливости, решили отстаивать свои права. В процессе двухлетней борьбы за справедливость, судебные органы вынесли решение в пользу незаконно уволенных сотрудников, а надзорные органы предписали руководству “Общества социальной взаимопомощи инвалидов Мехрибонлик” восстановить попранные права их работников и членов. Тем не менее, до сегодняшнего дня, они не восстановлены на работе после незаконного увольнения.

С целью урегулирования конфликтной ситуации в организации Министерство юстиции Узбекистана назначило на 19 марта текущего года проведение собрания Юнусабадского отделения «Общества социальной взаимопомощи инвалидов Мехрибонлик» в помещении махалли «Бегубор». Основной целью собрания являлся выбор нового председателя отделения, поскольку предыдущий руководитель, Саодат Сейфуллина, была отстранена от занимаемой должности в связи с совершением коррупционных преступлений.

У входа в помещение, где проводилось отчётно-выборочная Конференция, Министерство юстиции при поддержке сотрудников национальной гвардии организовало проверку участников мероприятия.

Когда незаконно уволенные сотрудники и принципиальные члены общества инвалидов хотели зайти в помещение, им преградили путь агрессивно настроенные женщины, действовавшие под руководством Гульнары Азимовой, председателя Бектемирского отделения “Общества социальной взаимопомощи инвалидов Мехрибонлик”, женщины не пускали их в здание, и провоцировали людей с инвалидностью на конфликт, разжигая вражду на национальной и религиозной почве.

Гульнара Азимова случайно оговорилась, что сотрудники Министерства юстиции дали им устное указание, чтобы они не допустили на собрание ранее уволенных и отчисленных членов общества, даже если для этого придётся использовать провокационные методы.

Организаторы собрания а также привлечённые извне агрессивно настроенные женщины запугивали участников с инвалидностью угрозами физической расправы и тюремного заключения в случае их отказа проявить послушание и проголосовать за Нигору Набиеву — кандидата Министерства юстиции Узбекистана на пост нового председателя Юнусабадского отделения “Общества социальной взаимопомощи инвалидов Мехрибонлик”.

В такой обстановке, 19 марта 2025 года на отчётно-выборочной Конференции общества инвалидов, в присутствии сотрудников национальной гвардии, 60 инвалидов-участников вынужденно избрали Нигору Набиеву новым председателем их организации.

Ставленник МинЮста присвоила иностранную помощь

Спустя две недели после избрания нового председателя общества инвалидов, посольство государства Катар в Узбекистане, в честь мусульманского праздника Ид аль-Фитр, через  общественно-благотворительный фонд “Вакф”, в качестве благотворительной помощи Юнусабадскому отделению “Общества социальной взаимопомощи инвалидов Мехрибонлик”  выделило 100 объёмных продуктовых наборов, включающих 15 наименований различных товаров. По причине, известной только ей, ставленник МинЮста Нигора Набиева заскладировала полученную гуманитарную помощь в частном доме Гульнары Азимовой.

Активисты Юнусабадского отделения “Общества социальной взаимопомощи инвалидов Мехрибонлик” установили, что новый председатель отделения Нигора Набиева, действуя в сговоре с руководителями Ташкентского городского, Бектемирского и Яккасарайского районных отделений — Фарходом Закировым, Гульнарой Азимовой и Зульфиёй Якубовой, полностью присвоили полученную гуманитарную помощь. Вместо нее среди членов организации были розданы продуктовые наборы существенно более низкого качества и состава, объём которых составлял лишь около 30 % от первоначального объёма выделенной помощи.

Чтобы дать оценку незаконным действиям председателя, 16 июня текущего года в помещении махалли “Бегубор”, состоялось собрание Юнусабадского отделения “Общества социальной взаимопомощи инвалидов Мехрибонлик”. Руководитель Ташкентского городского “Общества социальной взаимопомощи инвалидов Мехрибонлик” Фарход Закиров и председатель махалли “Бегубор” по имени Лайло, так же как и сотрудники национальной гвардии по неизвестным причинам присутствовавшие на собрании, в эмоциональной форме защищали ставленника Министерства юстиции Узбекистана, которая обворовала людей с инвалидностью. Когда же принципиальные члены общества инвалидов потребовали показать ведомость распределения гуманитарной помощи, по приказу председателя махалли “Бегубор” Лайло, сотрудники национальной гвардии вытолкали их из помещения.

В таких ситуациях возникает логический вопрос: кто защитит тех, кто не может защитить себя сам? Ответ прост: всё общество. Необходима эффективная система контроля за распределением материальной помощи и расходованием финансовых средств,  публикация на сайтах организации итогов проверок независимых аудитов, участие общественности в процессе мониторинга. Важно создать атмосферу нетерпимости к любым проявлениям коррупции и злоупотреблений.

Случай, который произошел с членами НПО “Мехрибонлик”, в очередной раз доказывает лживость утверждений мирзияевского режима о заботе над социально уязвимыми слоями населения. За фасадом громких заявлений и пафосных речей узбекских властей, скрывается бездушная бюрократическая машина, готовая перемалывать судьбы тех, кто пытается отстаивать свои права и нуждается в поддержке больше всего.

Председатель Якубова: “Мне такие инвалиды не нужны!”

Как сообщают активисты общественной организации инвалидов, коррупционные скандалы не утихают с момента основания их НПО. Организации инвалидов, призванные служить опорой и защитой для людей с ограниченными возможностями, сами превратились в арену для злоупотреблений и хищений. Например, председатель Яккасарайского отделения “Общества социальной взаимопомощи инвалидов Мехрибонлик” Зульфия Якубова, бессменно занимающая эту должность с 1998 года, является одним из таких руководителей социальных НПО.

Татьяна Давлатова, являясь инвалидом II группы и желая вступить в ряды Яккасарайского отделения “Общества социальной взаимопомощи инвалидов Мехрибонлик”, 17 июня 2025 года обратилась с соответствующим заявлением в офис организации. Однако председатель отделения Зульфия Якубова, которая, по имеющимся сведениям, причастна к хищению гуманитарной помощи, отказалась принять её заявление и оформить вступление Давлатовой в члены общества, мотивировав свой отказ словами: “Мне такие инвалиды не нужны!”.

Татьяна Давлатова напомнила Зульфие Якубовой, что ещё семь лет назад она обращалась в организацию с документами своего брата, Юрия Николаева, инвалида I группы, находящегося в лежачем состоянии, с просьбой принять его в члены общества и оказать материальную помощь в виде предоставления памперсов. Однако и тогда, так же как и в нынешней ситуации, Зульфия Якубова отказалась принять брата Давлатовой в организацию и предоставить ему даже разовую материальную помощь.

По мнению Татьяны Давлатовой, негативное отношение Зульфии Якубовой к ней и её семье связано как с принципиальной позицией Давлатовой, так и с её принадлежностью к нетитульной нации.

Системная коррупция в НПО Узбекистана

Безусловно, что присвоение гуманитарной помощи, как бы цинично это ни звучало, является лишь поверхностным проявлением более глубокой и опасной проблемы – системной коррупции, которая окутала национальные НПО инвалидов. В качестве примера можно привести деятельность Общества инвалидов Узбекистана с выстроенной коррупционной системой, где благородные цели служат лишь ширмой для личного обогащения, в том числе и для высокопоставленных правительственных чиновников.

Чтобы получить доступ к солидной финансовой поддержке государства в виде субсидий, грантов, социальных и государственных заказов, председатель и юрист Общества инвалидов Узбекистана Комил Абдуллаев и Ойбек Исаков, с помощью коррупционных связей в правительстве, создали мошенническую схему государственного масштаба.

10 июня 2021 года, на заседание Центрального правления было принято решение о принятии всех жителей страны имеющих инвалидность, без уплаты вступительных и ежемесячных взносов и бюрократических формальностей, в члены Общества инвалидов Узбекистана. Согласно протоколу заседания, на июнь 2021 года в Узбекистане было зарегистрировано более 800 тысяч людей имеющих инвалидность. В одно мгновенье 795 тысяч граждан Узбекистана, сами того не зная, оказались включёнными в члены Общества инвалидов Узбекистана.

Приложив к решению Центрального правления Общества инвалидов Узбекистана свои рекомендации и технико-экономическое обоснование о гарантированном трудоустройстве большей части людей с инвалидностью Узбекистана, данный документ был направлен на имя президента Шавката Мирзияева. Автор этой аферы Ойбек Исаков передал копию пакета документов своему знакомому, бывшему сотруднику Кабинета Министров Узбекистана Мирмухсину Акбарову, который до 2010 года работая вместе с нынешним председателем узбекского Сената Танзилой Нарбаевой, занимал ключевую должность в правительстве Мирзияева.

В данном контексте уместно привести факты из жизни указанных лиц. Во время пребывания Шавката Мирзияева на посту премьер-министра в Узбекистане была сформирована коррупционная схема для лиц, желающих поступить в средне-специальные и высшие учебные заведения за взятку. С началом каждого нового учебного года руководители образовательных учреждений составляли так называемые “коррупционные списки” абитуриентов, которые не набрали необходимого количества баллов на вступительных экзаменах, но были готовы заплатить требуемую взятку за зачисление в учебное заведение. Эти списки в бумажном виде направлялись в Кабинет Министров Узбекистана, где Мирмухсин Акбаров проводил их обработку и формулировал свои заключения. После согласования с Танзилой Нарбаевой, главным специалистом информационно-аналитического департамента правительства по вопросам социальной сферы, образования и здравоохранения, премьер-министр Шавкат Мирзияев выносил соответствующие распоряжения по данным вопросам. По имеющимся сведениям, денежные потоки, проходившие через Мирмухсина Акбарова в виде взяток, достигали суммы до 150 миллионов долларов США в год.

Чтобы придать хоть какую-то легитимность совершаемому преступлению, Мирмухсин Акбаров и Танзила Нарбаева использовали национальные НПО инвалидов. Чиновники из Кабмина, якобы для отчётности, требовали от руководителей национальных НПО инвалидов предоставления списков абитуриентов с инвалидностью не набравших проходной балл при поступлении в учебные заведения Узбекистана. Добавляя в свой “коррупционный список” всего лишь 1 % абитуриентов с инвалидностью, команда Мирзияева заявляла, что этот список состоит исключительно из молодых людей с ограниченными физическими возможностями, тем самым показывая так называемую заботу правительства о социально уязвимых слоях населения.

К 2010 году Танзила Нарбаева, Мирмухсин Акбаров и Ойбек Исаков уже проходили фигурантами в уголовных делах, связанных с экономическими преступлениями и были отстранены от занимаемых должностей.

Восемь раз осужденный в уголовном порядке, бывший председатель Общества инвалидов Узбекистана Ойбек Исаков, является рецидивистом в совершении экономических преступлений, а его имя уже давно стало синонимом мошенничества и финансовой нечистоплотности. Одним из самых громких преступлений Исакова, является его участие в 2015-2016 годах, в финансовой пирамиде Ахмада Турсунбаева, более известного как “Ахмадбай Чиназский”, в  котором любители лёгкой наживы Узбекистана потеряли около 220 миллионов долларов США.

В наши дни рецидивист Ойбек Исаков руководит Ассоциацией инвалидов Узбекистана, а Мирмухсин Акбаров, сохранивший коррупционные связи в высших эшелонах власти, числится председателем профсоюза Ассоциации инвалидов Узбекистана, используя её для личного обогащения.

Беря за основу незаконное решение Центрального правления Общества инвалидов Узбекистана, при непосредственном содействии председателя Сената Танзилы Норбаевой, 29 апреля 2022 года президент Узбекистана издал постановление, в котором указывалось, помимо прочего, обеспечить государственными субсидиями структурные подразделения Общества инвалидов Узбекистана и Ассоциации инвалидов Узбекистана.

Спустя два месяца, Парламентская комиссия по управлению средствами Общественного фонда по поддержке неправительственных организаций выпустило постановление, где были отражены критерии по обеспечению государственными субсидиями НПО инвалидов. В частности, чтобы государство содержало три штатные единицы какого-либо областного отделения Общества инвалидов Узбекистана, её членами должны быть до 15 тысяч людей с инвалидностью. Соответственно, если в членстве областной организации состоит до 20 тысяч людей с инвалидностью, государство оплачивает 4 штатные единицы и так далее, вплоть до 6 сотрудников структурных подразделений общества инвалидов, если в их рядах задокументировано более 25 тысяч членов.

В статьях 4.1 и 4.4 действующего Устава Общества инвалидов Узбекистана указано, чтобы считаться их членом, претендент должен написать заявление о вступлении в членство на имя председателя областной, городской или районной организации. После этого, руководитель подразделения должен издать  приказ о приёме его в членство, а новый член организации обязан уплатить вступительный взнос и ежемесячно оплачивать членские отчисления в размере 1-го % от минимального размера оплаты труда установленного государством. На день публикации данной статьи эта сумма составляла $0,92. Согласно информации ответственных сотрудников организации, даже в настоящее время, реальное количество членов Общества инвалидов Узбекистана не превышает и пяти тысяч людей с инвалидностью.

Создав мошенническую схему государственного масштаба, Общество инвалидов Узбекистана и Ассоциация инвалидов Узбекистана с 01 января 2023 года, ежегодно получают от государства, в виде субсидий, грантов и социальных заказов, до 100 миллиардов сумов. Однако эти средства несопоставимы с тем, что получают, контролируемые Мирмухсином Акбаровым, дочерние предприятия Ассоциации инвалидов в виде без тендерных государственных заказов на строительство всевозможных объектов.

Гражданские активисты отмечают с возмущением тот цинизм, с которым временно наделённые властью руководители неправительственных организаций инвалидов совершают противоправные действия. Этот цинизм проявляется не только в масштабах совершаемых хищений, но и в откровенном пренебрежении моральными нормами. Стремясь избежать ответственности за свои преступления, руководители подобных НПО совместно с сообщниками назначают директором дочерних предприятий человека с ограниченными физическими возможностями и низким уровнем дохода. Такому человеку обещают небольшую, но стабильную заработную плату, при этом не раскрывая ему истинного характера деятельности предприятия, которым он будет числиться во главе. В случае раскрытия мошеннических схем установить причастность настоящих организаторов преступлений становится крайне затруднительно, тогда как директор-инвалид фактически оказывается козлом отпущения.

Аналогичная ситуация обстоит и в остальных НПО Узбекистана. Парадоксально, но именно организации призванные отстаивать и защищать права определённой категории людей, находятся на передовой коррупции. Узбекские власти ежегодно расходуют на содержание НПО около 100 млн долларов США, которые в свою очередь занимаются “отмыванием” репутации мирзияевского режима как внутри страны, так и за её пределами.

В заключение, хотим сказать, что в мирзияевском “новом Узбекистане” нет независимых неправительственных организаций. Власти использует ГОНГО для поднятия своего имиджа на международном уровне, создавая иллюзию наличия гражданской активности и общественного контроля в стране.

Деятельность этих организаций направлена на пропаганду политики узбекских властей, создания позитивного образа страны в мире и подавления критики политических оппонентов. Мирзияевский режим, как и большинство авторитарных стран, привлекает ГОНГО к участию в международных мероприятиях и конференциях, где они представляют позицию власти как мнение широкой общественности, что в конечном итоге создает искаженное представление о реальной ситуации в Узбекистане.